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連續11年的積累，中國社科院年度“城市競爭力報告”已成為業界衡量一座城市發展水平最具影響力的評定報告。近日，中國社會科學院財經戰略研究院和社會科學文獻出版社聯合發布了2013城市競爭力藍皮書《中國城市競爭力報告》。
藍皮書顯示，本次揚州的城市綜合經濟競爭力排第45位，可持續競爭力排第33位，在宜居城市排名中列第15位，文化城市競爭力排第23位。藍皮書專家表示，把宜居作為城市的基本和首要功能，推動城市協調、和諧、可持續發展，才能真正提升城市競爭力。
新舉措
競爭力排名分兩部分考核
可持續競爭力揚州列第33位
根據最新排名，2012年揚州城市綜合競爭力排第45位。然而，2011年揚州城市綜合競爭力排第39位。城市綜合競爭力排名下降6位，這是怎么回事？
“今年評價的數據和往年的數據覆蓋范圍不一樣，今年和往年的排名沒有直接可比性。”近日，全程參與報告研究全過程的課題組成員社科院楊杰博士接受連線采訪時，介紹了2012年度城市競爭力排名的主要情況。
楊杰介紹說，與往年不同，今年對城市經濟競爭力的排名分為兩大部分加以考量，即：城市綜合經濟競爭力和城市可持續競爭力。此外，覆蓋范圍也首次包括市轄區和下面的縣。
據介紹，城市綜合經濟競爭力，實際上就是城市當前創造價值、獲取產出的能力。城市可持續競爭力，即城市在充分利用現有要素獲取當前發展優勢和增長的同時，吸引和積累形成城市未來發展優勢和影響城市長期增長的要素的能力。
“說白了，前者指的是短期競爭力，后者指的是中長期競爭力。”楊杰表示。
從全國287個城市可持續競爭力排名情況看，揚州排第33位。楊杰認為，這一排名已經相當出色，因為在排名榜前列的城市中，基本上都是中央直轄市、省會城市及二線中心城市。
新亮點
更看重城市可持續競爭力
揚州分值0.55686
城市可持續競爭力，是今年“城市競爭力報告”新的亮點。
楊杰介紹說，從可持續競爭力貢獻指數來看，排位依次是：創新驅動的知識城市、公平包容的和諧城市、開放多元的文化城市、以人為本的宜居城市、創業至上的宜商城市、環境友好的生態城市、交流便捷的信息城市、城鄉一體的全域城市。
在上述八項分類指標綜合得分中，揚州分值為0.55686。
楊杰表示：“這一評比以理想城市的標準設為1。可以看到，全國絕大部分城市八個分項均值水平都在0.5以下。”
相對于城市綜合競爭力排名，社科院城市競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，“城市可持續競爭力”更值得重視。他認為：“提升中國城市競爭力的關鍵不在于現實綜合經濟競爭力的大小，而在于如何促進可持續競爭力的提高，增強中國城市的發展后勁，這也是未來中國經濟社會發展模式轉型的內在要求和不竭動力。”
新目標
城市宜居競爭力是核心
揚州位列第15
發布會上，城市可持續競爭力分類指數中“以人為本的宜居城市”、“創業至上的宜商城市”兩大新說法頗為吸引眼球。
2012年度中國宜居城市競爭力排名中，揚州位列第15。
“我們研究城市競爭力最終的目標是為了什么？”楊杰對記者表示，“是為了為民謀福利，而以人為本的宜居城市建設應該是也必須是理想城市的重要內容和為市民謀福利的具體體現。”
在理想的宜居城市里，市民身體健康、精神愉悅、生活幸福、素質文明，自然環境、基礎設施、政府服務、私人服務規劃、建設、管理、服務和提供，確保大多數居民便捷、舒適地享用，促進居民的健康、快樂和幸福。
據介紹，課題組從人口素質、生活條件、政府投入及氣候環境四個方面共選取10個核心指標來衡量宜居城市競爭力。根據這些指標，得出了中國除臺灣城市外的287個城市進行總體排名。
根據這一排名，前三位分別是：香港、澳門、無錫，北京、上海均無緣該項排名前20，而杭州、廣州分別以第16、第18位居揚州之后。
新對比
與“三個揚州”基本相符
看到問題，提高城市競爭力
今年，第11次城市競爭力報告的主題是“新基準：建設可持續競爭力理想城市”。它突出了兩個主題：一個是競爭力，一個是可持續性。
“未來中國城市的發展應以建設可持續競爭力的理想城市為目標，走新型城市化的可持續發展道路。”倪鵬飛表示，過去10年，中國城市競爭力報告對中國城市的發展和競爭力提升起了很好的引領、激勵和決策參考的作用；面對未來10年新的國內外形勢，如何引導中國城市的發展，走一條具有中國特色的新型城市化道路，希望“2013年城市競爭力藍皮書”能給出重要的啟示。
2012年，面對國際國內經濟發展環境復雜困難的形勢，我市扎實推進“三個揚州”和世界名城建設，取得了良好成效。全市實現地區生產總值2950億元，增長11.5%。
“過去的一年，全市經濟保持平穩增長，科技創新力度加大，城鄉一體化進程加快，和諧社會建設成效明顯。”市發改委有關負責人認為，分析建設可持續競爭力理想城市的內容，與“三個揚州”的目標基本相符，正是得益于全市上下的共同努力，揚州城市競爭力排名才會有比較好的成績。
然而在肯定成績的同時，對照“藍皮書”報告，我市部分指標相對較弱。其中，宜商城市競爭力排第65位，而生態城市競爭力更是出乎意料地排至第71位。
楊杰認為，一個理想的宜商城市應表現為外資紛至沓來，新企業層出不窮，當地市民創業高漲，中小企業蓬勃向上，大企業持續發展，經濟充滿活力。
“與之對比，揚州顯然還有值得努力的地方。”市發改委上述人士表示，我們要清醒地看到發展中還存在一些問題，而不是看到好的評價就沾沾自喜，看到不好的評價就糾纏不休。“世界名城建設任重道遠，只有看到問題所在，并切實采取措施，才能最終提高揚州城市競爭力更上一層樓。”
【新聞附件】
部分排名
■2012年度中國城市綜合競爭力前20名：
香港、深圳、上海、臺北、廣州、北京、蘇州、佛山、天津、澳門、無錫、東莞、武漢、南京、青島、成都、大連、沈陽、寧波、廈門。
■2012年度中國城市可持續競爭力前20名：
香港、上海、深圳、北京、廣州、澳門、杭州、青島、無錫、濟南、蘇州、南京、武漢、廈門、沈陽、寧波、東莞、長沙、成都、天津。
■2012年度中國宜居城市競爭力前20名：
香港、澳門、無錫、常州、珠海、蘇州、威海、海口、鎮江、中山、青島、泰安、鄂爾多斯、煙臺、揚州、杭州、天津、廣州、徐州、南通。
■2012年度中國宜商城市競爭力前20名：
香港、北京、上海、廣州、佛山、蘇州、深圳、武漢、青島、杭州、濟南、澳門、長沙、南京、天津、成都、無錫、沈陽、石家莊、寧波。
揚州成績單
項目 位次
宜居城市 15
文化城市競爭力 23
可持續競爭力 33
城市綜合經濟競爭力 45
宜商城市競爭力 65
生態城市競爭力 71
近日，揚州市各景區隨處可見舉家出游、其樂融融的場景。
【新聞鏈接】
城市提高競爭力有“榜樣”
怎么樣建設可持續競爭力的城市？昨日，2013城市競爭力藍皮書專家表示，針對每一項研究，課題組都設立了一個城市典范。
所謂“城市典范”，就是通過大量的研究和資料數據的檢索，把全世界在這方面做得比較好的城市拿出來，看看他們的經驗，對他們的成就、經驗和啟示進行深入的分析，對于國內城市來說，非常有決策參考的價值和啟發意義。
■可持續競爭力城市國際典范：新加坡
■宜居城市國際典范：加拿大溫哥華
■宜商城市國際典范：美國丹佛
■和諧城市國際典范：瑞士日內瓦
■生態城市國際典范：丹麥哥本哈根
■知識城市國際典范：美國波士頓
■交流便捷國際典范：美國紐約
江蘇創新優勢突出
近日的發布會上，同時發布了中國城市競爭力區域報告。
對于江蘇省區域競爭力，報告認為，從經濟競爭力看，江蘇省南強北弱，總體表現突出。江蘇省各城市經濟競爭力指數均值0.159居全國第8位。蘇州、無錫、南京居省城市經濟競爭力前3名。
從可持續競爭力看，江蘇科技文化創新優勢突出，轉型升級謀新發展。江蘇省各城市可持續競爭力指數均值為0.523，居全國第7位。無錫、蘇州、南京居江蘇省城市可持續競爭力前3名。
從江蘇省可持續競爭力各項指標看，都處于全國較好水平。其中公平包容的和諧城市、以人為本的宜居城市、開放多元的文化城市、創新驅動的知識城市指數均處于全國領先水平。
信息整理：揚州拓普電氣科技有限公司    信息來源：www.suoruo.cn